“新華東街瑞富祥商場對面非機動車道一處窨井沒有溝蓋板。”近日，呼和浩特市市民魏先生打來熱線電話反映。“我經常在這條路上走，白天大家都能注意到，晚上就太危險了，希望有關部門及時解決。”對于呼市各街巷無蓋、爛蓋、絆人的窨井，市民們早就有意見。“張嘴”的窨井到底歸誰管?由窨井造成的摔傷事件應該如何索賠?連日來，記者就此進行了調查走訪。

　　找一個責任單位好難

　　記者通過“114”求助呼和浩特市城建服務中心，就魏先生所反映的窨井溝蓋板問題進行咨詢。工作人員對問題井的地點做了記錄，并表示馬上派人到現場，如果是市政管轄范圍內的井，他們會立即加蓋處理，并留下了記者的聯系電話。

　　2個多小時后，記者再次打通呼和浩特市城建服務中心熱線。工作人員表示，經城建服務中心的巡查人員排查，魏先生提供的窨井地址不屬于城建服務中心管理范圍內。窨井按照功能，分別由供電、供水、電信、熱力、排水等多個部門負責管理，而城建部門只負責排水井及熱力井。

　　記者隨后撥打中國電信客服電話，客服工作人員確認窨井具體位置后，要求記者到窨井附近的電信營業廳確認是否為電信的通信井，確認之后才會進一步處理?？头ぷ魅藛T還表示，電信通訊井由網絡部門負責管理，但客服臺沒有網絡部門的聯系方式。

　　聯系電信部門無果，記者轉而聯系電力部門，客服詢問具體位置后，表示馬上派專人前往。半小時后，電力客服人員回復，那條街只有一個井為電纜井，剩下的分別屬于排水井、煤氣井，都不歸他們管轄，無法確定記者反映的是否為電纜井。

　　記者又聯系了呼和浩特排水管網發展有限公司，客服工作人員確認窨井具體位置后表示:“有可能是我們的，也有可能是其他部門的，像煤氣、電信都有自己的井。有的雖然蓋著標有"污水""雨水"的井蓋，但是一打開里面的設施并不是我們的，這種混蓋的現象也是存在的。”隨后表示，他們會與巡查人員聯系。大約兩個小時后，工作人員給記者打來電話回復，表示該“無蓋井”已經落實，正在處理。

　　第二天，記者對新華東街瑞富祥商場對面非機動車道的無溝蓋板進行回訪，可喜的是，該窨井已經安裝上了新井蓋。

　　供排水部門有專人巡查無蓋井

　　針對首府一些窨井無蓋問題，呼和浩特市供排水管網發展有限責任公司運營管理部部長孫海接受了記者的采訪。

　　孫海說:“現在基本上沒有"無蓋井"了，我們公司有好幾個巡線所，污水也有專門負責"無蓋井"的部門，我們還專門成立了設施維護所，對"無蓋井"進行及時修補和加蓋，就怕出事故。我們有專門的巡查人員，只要發現了就會馬上加蓋。”

　　他告訴記者，現在窨井溝蓋板被偷的情況幾乎沒有了，但被大型車碾壓損壞的情況較多。以前的窨井溝蓋板大多是鑄鐵制的，偷盜情況經常發生。為了從源頭上遏制小偷竊取窨井溝蓋板，近幾年，呼市的鐵制窨井溝蓋板已逐漸被水泥混凝土、合成材料井蓋替換。

　　“不是所有的井蓋都歸排水公司管理，也有可能是其他部門的，比如電力、電線、電信、燃氣、熱力等，各家自行管理。如果井蓋出現問題，必須找到負責單位才能解決。針對缺失蓋，只要有人打電話反映，我們就馬上派人核實并修補。”孫海說。

　　窨井溝蓋板傷人管理方應承擔責任

　　采訪中，記者總會聽到一個聲音:有些井蓋不屬于我們管。一個井蓋涉及多家單位，如果有人因為“張嘴”的井蓋受傷，就會面臨維權難和理賠難。

　　記者就此咨詢了內蒙古英南律師事務所律師孫慧晶。孫律師介紹，根據《中華人民共和國侵權責任法》第91條，在公共場所或者道路上挖坑、修繕、安裝地下設施等，沒有設置明顯標示和采取安全措施造成他人人身傷害或財產損失的，施工方應當承擔侵權責任。窨井等地下設施造成人身傷害或財產損失，管理人不能證明盡到管理職責的，應當承擔侵權責任。受害人可以主張醫療費、護理費、營養費、誤工費、交通費、住院伙食補助費、被撫(贍)養人生活費、精神撫慰金和殘疾賠償金。需要提供相應證據和票據。（記者 趙弘）

　　作者：趙弘來源內蒙古新聞網-《內蒙古日報》)