“新華東街瑞富祥商場(chǎng)對(duì)面非機(jī)動(dòng)車道一處窨井沒有溝蓋板。”近日,呼和浩特市市民魏先生打來(lái)熱線電話反映。“我經(jīng)常在這條路上走,白天大家都能注意到,晚上就太危險(xiǎn)了,希望有關(guān)部門及時(shí)解決。”對(duì)于呼市各街巷無(wú)蓋、爛蓋、絆人的窨井,市民們?cè)缇陀幸庖姟?ldquo;張嘴”的窨井到底歸誰(shuí)管?由窨井造成的摔傷事件應(yīng)該如何索賠?連日來(lái),記者就此進(jìn)行了調(diào)查走訪。
找一個(gè)責(zé)任單位好難
記者通過“114”求助呼和浩特市城建服務(wù)中心,就魏先生所反映的窨井溝蓋板問題進(jìn)行咨詢。工作人員對(duì)問題井的地點(diǎn)做了記錄,并表示馬上派人到現(xiàn)場(chǎng),如果是市政管轄范圍內(nèi)的井,他們會(huì)立即加蓋處理,并留下了記者的聯(lián)系電話。
2個(gè)多小時(shí)后,記者再次打通呼和浩特市城建服務(wù)中心熱線。工作人員表示,經(jīng)城建服務(wù)中心的巡查人員排查,魏先生提供的窨井地址不屬于城建服務(wù)中心管理范圍內(nèi)。窨井按照功能,分別由供電、供水、電信、熱力、排水等多個(gè)部門負(fù)責(zé)管理,而城建部門只負(fù)責(zé)排水井及熱力井。
記者隨后撥打中國(guó)電信客服電話,客服工作人員確認(rèn)窨井具體位置后,要求記者到窨井附近的電信營(yíng)業(yè)廳確認(rèn)是否為電信的通信井,確認(rèn)之后才會(huì)進(jìn)一步處理。客服工作人員還表示,電信通訊井由網(wǎng)絡(luò)部門負(fù)責(zé)管理,但客服臺(tái)沒有網(wǎng)絡(luò)部門的聯(lián)系方式。
聯(lián)系電信部門無(wú)果,記者轉(zhuǎn)而聯(lián)系電力部門,客服詢問具體位置后,表示馬上派專人前往。半小時(shí)后,電力客服人員回復(fù),那條街只有一個(gè)井為電纜井,剩下的分別屬于排水井、煤氣井,都不歸他們管轄,無(wú)法確定記者反映的是否為電纜井。
記者又聯(lián)系了呼和浩特排水管網(wǎng)發(fā)展有限公司,客服工作人員確認(rèn)窨井具體位置后表示:“有可能是我們的,也有可能是其他部門的,像煤氣、電信都有自己的井。有的雖然蓋著標(biāo)有"污水""雨水"的井蓋,但是一打開里面的設(shè)施并不是我們的,這種混蓋的現(xiàn)象也是存在的。”隨后表示,他們會(huì)與巡查人員聯(lián)系。大約兩個(gè)小時(shí)后,工作人員給記者打來(lái)電話回復(fù),表示該“無(wú)蓋井”已經(jīng)落實(shí),正在處理。
第二天,記者對(duì)新華東街瑞富祥商場(chǎng)對(duì)面非機(jī)動(dòng)車道的無(wú)溝蓋板進(jìn)行回訪,可喜的是,該窨井已經(jīng)安裝上了新井蓋。
供排水部門有專人巡查無(wú)蓋井
針對(duì)首府一些窨井無(wú)蓋問題,呼和浩特市供排水管網(wǎng)發(fā)展有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)管理部部長(zhǎng)孫海接受了記者的采訪。
孫海說(shuō):“現(xiàn)在基本上沒有"無(wú)蓋井"了,我們公司有好幾個(gè)巡線所,污水也有專門負(fù)責(zé)"無(wú)蓋井"的部門,我們還專門成立了設(shè)施維護(hù)所,對(duì)"無(wú)蓋井"進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)和加蓋,就怕出事故。我們有專門的巡查人員,只要發(fā)現(xiàn)了就會(huì)馬上加蓋。”
他告訴記者,現(xiàn)在窨井溝蓋板被偷的情況幾乎沒有了,但被大型車碾壓損壞的情況較多。以前的窨井溝蓋板大多是鑄鐵制的,偷盜情況經(jīng)常發(fā)生。為了從源頭上遏制小偷竊取窨井溝蓋板,近幾年,呼市的鐵制窨井溝蓋板已逐漸被水泥混凝土、合成材料井蓋替換。
“不是所有的井蓋都?xì)w排水公司管理,也有可能是其他部門的,比如電力、電線、電信、燃?xì)狻崃Φ龋骷易孕泄芾怼H绻w出現(xiàn)問題,必須找到負(fù)責(zé)單位才能解決。針對(duì)缺失蓋,只要有人打電話反映,我們就馬上派人核實(shí)并修補(bǔ)。”孫海說(shuō)。
窨井溝蓋板傷人管理方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任
采訪中,記者總會(huì)聽到一個(gè)聲音:有些井蓋不屬于我們管。一個(gè)井蓋涉及多家單位,如果有人因?yàn)?ldquo;張嘴”的井蓋受傷,就會(huì)面臨維權(quán)難和理賠難。
記者就此咨詢了內(nèi)蒙古英南律師事務(wù)所律師孫慧晶。孫律師介紹,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第91條,在公共場(chǎng)所或者道路上挖坑、修繕、安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)示和采取安全措施造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,施工方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。窨井等地下設(shè)施造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。受害人可以主張醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、被撫(贍)養(yǎng)人生活費(fèi)、精神撫慰金和殘疾賠償金。需要提供相應(yīng)證據(jù)和票據(jù)。(記者 趙弘)
作者:趙弘來(lái)源內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》)


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